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《云南省补齐公共卫生环境设施短板 开展城乡环境卫生清理整治工作方案》政策解读
近日,省发展改革委、省住房城乡建设厅、省生态环境厅等14部门联合印发《云南省补齐公共卫生环境设施短板 开展城乡环境卫生清理整治工作方案》(以下简称《工作方案》),为便于有关部门、单位及社会公众等更好地理解《工作方案》有关内容,现解读如下: 一、出台背景 为深入贯彻落实习近平总书记关于开展爱国卫生运动的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,总结提炼新冠疫情防控做法,推广运用浙江“千万工程”经验,补齐公共环境卫生和城乡环境卫生设施短板,提升社会健康综合治理能力,营造干净、整洁、舒适的宜居环境,从源头上降低疾病传播风险,切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,省发展改革委会同相关部门研究出台了《工作方案》。 二、政策依据和起草过程 为深入贯彻落实国家发展改革委办公厅、住房城乡建设部办公厅、生态环境部办公厅等6部委办公厅《关于补齐公共卫生环境设施短板开展城乡环境卫生清理整治的通知》(发改办社会〔2023〕523号)精神,省发展改革委牵头,会同省级相关部门在认真学习领会文件精神的基础上,结合我省实际,起草了《云南省补齐公共卫生环境设施短板 开展城乡环境卫生清理整治工作方案(征求意见稿)》,先后2次书面征求省级有关部门意见建议,充分采纳吸收各方意见建议,并对部门间的分歧意见进行了统筹协调,达成一致意见后,于9月19日联合14个省级部门正式印发实施。 三、主要内容 《工作方案》主要包括指导思想、工作原则、工作任务、保障措施4部分内容。 (一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,总结提炼新冠疫情防控做法,推广运用浙江“千万工程”经验。 (二)工作原则。《工作方案》明确坚持3条工作原则:一是学习经验、推广借鉴;二是行业指导、地方落实;三是循序渐进、均衡发展。 (三)工作任务。《工作方案》提出了积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设、推进城乡环境卫生清理整治行动、补齐城乡垃圾污水治理短板、开展医疗卫生机构环境整治、完善医疗卫生服务体系、创新城乡社会健康治理模式等6个方面14项工作任务。 (四)保障措施。《工作方案》提出,从强化组织领导、加强统筹协调、营造良好氛围3个方面保障工作顺利开展,推动建立常态化、长效化工作机制,加强部门间沟通协调,互补互促形成合力,加大政策宣传力度,组织动员全社会广泛参与,群策群力改变城乡环境卫生面貌,推动工作取得实效。
狂按加速键!海南省积极组建省级水务市场化主体
近日,海南省治水办主任、海南省水务厅党组书记钟鸣明发表《海南水务投融资改革和创新调研报告》(以下简称为:报告)。根据海南省水务投融资存在的主要问题,提出积极支持组建省级市场化主体,做强做大融资主体的对策。 01 积极支持组建省级市场化主体 按照“准、深、实”的标准,海南省带领团队赴海口、临高等多地调研,组织招商推介及论坛交流,走访中国南水北调集团、中国城乡建设集团,收集研究兄弟省份的典型做法,深入分析海南省水务投融资改革中存在的问题,提出思路、对策,为投融资工作机制创新提供支撑。 报告中指出,海南省水务投融资主要存在跨行业融资的局面没有完全打开、与投融资体制相适应的水价形成机制尚不完善、市县财政承受能力有限、存量水务资产发挥作用不明显、对水的资源效益发掘不够的问题。 为此,海南省将开展以下对策: (一)促进融资模式升级。发挥两个体制机制优势,一是城乡水务一体化,整体统筹城乡一体,供排一体,水源—水厂—水龙头供水链条一体。二是“六水共治”,通过项目组合、拆分、一体化开发、匹配资产资源等方式,提高项目融资能力。 (二)做强做大融资主体。积极支持组建省级市场化主体,平台组建初期,通过资产划转等盘活优质存量资产,后续以项目为载体,增量资产随着项目建设自动划转,逐步出台支持政策,发展水产业、拓展业务范围,实现良性运行。 (三)强化多元筹资。一是优化省级、市县两级项目库,精准对应各类专项资金谋划项目,并发挥财政资金撬动作用。二是用好地方政府专项债券,通过挖掘各项目之间的联系,采取项目搭配等方式进行合并申报,扩大融资规模。三是搭建银项合作平台,用好优惠金融政策,将金融机构参与治水项目前置到项目谋划阶段,提高落地效率。四是稳步推进政府与社会资本合作模式发展。 (四)积极创造市场化融资有利条件。一是积极探索河砂资源的利用。以南渡江、昌化江、万泉河流域综合治理为试点,探索河砂资源开采利用的政策制度。二是拓展水业多元经营模式。充分释放水库资源,优先在水利风景区的开发利用上取得突破,通过实施“水利风景区+”的商业模式,让“水生态”催生“水效益”。三是支持推动和利用好水利工程供水价格管理改革。出台省级方案,推动市县参照省级出台价格管理制度,吸引更多社会资本、银行贷款参与。四是继续深化水费收缴。在省管大型灌区和典型中型灌区启动一批现代化灌区建设试点,把水利工程投融资、现代化灌区建设与推进农业水价综合改革统筹起来。进一步完善污水处理收费机制。五是推动水权交易。探索多种用水权交易方式,鼓励区域间、行业间、用水户进行用水权交易。 02 借鉴成功经验,朝专业化、集中化方向迈进 海南省从体制上实现了水务一体化,包括水利、城乡供排水、农村生活污水治理。海南省曾在《海南省“十四五”水资源利用与保护规划》中就提出要研究建立省级水务投融资平台,又在《海南省超常规稳住经济大盘行动方案》进一步落实了海南省在水务领域规划布局,本次报告提出积极组建省级市场化主体,更是海南省朝着专业化、集中化方向迈进,同时也进一步的推进了海南省在生态环保方向的发展。 同时,海南省在地方平台融资方式不断探索推进,成功探索的市县平台融资的路子,都为组建省级市场化主体提供了借鉴意义。 据中国水网获悉,海南省国资委名下有一家水务平台——海南省水务集团有限公司。 海南省水务集团有限公司成立于2016年7月29日,注册资金181550.79万元,经营范围包括城乡生活、工业供水项目投资、建设与运营管理;生活污水、工业废水处理项目投资、建设与运营管理;中水回用;污泥处理处置与资源化利用;水景观、水环境治理;水务及环保工程技术咨询、企业管理咨询;市政供排水设备、材料研发、生产、销售;市政供排水工程施工;水表、水质检验及检测。 其中,海南省水务集团有限公司持有海南水务投资有限公司100%股权。据悉,海南省水务集团有限公司于2020年11月将海南水务投资有限公司变为其全资子公司。 海南水务投资有限公司成立于2010年7月29日,注册资金4800万元,经营范围包括城乡生活、工业供水工程投资建设与运营管理;工业废水、生活污水处理项目投资、建设、运营管理及综合利用;污水、污泥资源利用;水务及环保工程项目咨询,企业管理咨询,污水处理技术研发与服务。 不仅如此,海南省水务集团有限公司旗下更是拥有多个市级、县级水务有限公司。 03 推进完成十四五规划,10个总投约124亿项目获公开推介 在此前海南省生态环境厅发布的《海南省“十四五”生态环境保护规划》(以下简称:《规划》)中要求,锚定“两个领先”目标,坚持改革创新,着力打造生态文明建设样板区、绿色低碳循环发展先行区、生态环境质量标杆区、陆海统筹保护发展实践区、“两山”转化实践试验区、生态环境治理能力现代化示范区,建设人与自然和谐共生的美丽中国海南样板,让海南成为中国向世界展示习近平生态文明思想实践成果的重要窗口。 《规划》同时强调,“十四五”期间将建设应对气候变化综合管理平台,构建面向东南亚的蓝色碳汇交易平台,探索建立完善的全链条饮用水水质监督和风险预警平台,建设智慧化生态环境决策平台等。本次积极支持组建省级市场化主体,同样是海南省“十四五”发展规划的一部分。 不仅如此,近日海南10个治水重点项目获国家发改委公开推介。 项目包括昌化江水资源配置工程、东方市陀兴水库饮用水源地生态环境综合治理工程、2022年椰林镇村庄污水治理及英州镇村庄污水管网延伸工程、2022年文罗镇村庄污水治理工程、2022年本号镇村庄污水治理工程、2022年光坡镇村庄污水治理工程、2022年隆广镇村庄污水治理工程、2022年三才镇和新村镇村庄污水治理工程、2022年提蒙乡村庄污水治理工程以及陵水县建制镇污水处理设施现状改造工程等10个项目,总投资约124亿元。 在政策+项目的支持下,海南省级市场化主体的组建被疯狂按下加速键。 原标题:狂按加速键!海南省积极组建省级水务市场化主体
9月21日再生资源价格指数及日报
废钢日报 9月21日中国再生资源废钢价格指数2776元/吨,较昨日上涨7元/吨。全国废钢市场价格稳中偏强调整,均价上移。协会统计的全国6-8厚废钢均价2681元/吨,较上一工作日涨7元/吨。钢厂废钢采购价格调整较少,市场商家心态不稳,成交观望为主。 废纸日报 9月21日中国再生资源废纸价格指数为1585元/吨,与上一个工作日相比上调2元/吨。望当地废纸商家密切关注价格走势,谨慎操作! 废铝日报 废铝:9月21日中国再生资源废铝价格指数13992元/吨,较昨日上涨100元/吨。隔夜伦铝震荡上行为主,盘终涨38.5美元/吨至2254美元/吨。沪铝夜盘高开后震荡运行为主,主力近月重合,涨170元/吨至19415元/吨。昨日废铝市场主流持稳,市场上成交整体偏弱,主要是下游再生铝厂家需求偏弱,厂内订单减少,对废铝需求不佳。预计21日价格或偏强运行。 废铜日报 废铜:9月21日中国再生资源废铜价格指数63611元/吨,较昨日下跌500元/吨。9月21日,国内现货铜成交区间68700-68730元/吨,较上一交易日价跌200元/吨,持货商升贴水对10月b40-b70,升水均值较上一交易日涨10元/吨。上午北方临沂、保定和佛山货场废铜最高报价清光-合股采购价在64100-64200元/吨,主要以现款成交,电解铜升水偏弱,废铜抗跌性强,精废价差收窄继续至765元/吨,价差在合理价差下方,不利于再生交易。早间临沂和保定市场价格较昨日下调100,从市场成交了解,散户基本暂停销售,一线贸易商手中难以积累足够数量发货;午间企业实际成交价格较昨日基本持平,湖北和河南企业反馈贸易商要价过高,价格僵持不下。再生铜杆需求也因成本高和对比无氧优势减弱,替代性需求下滑,再生市场成交整体交易惨淡。 废塑料日报 废塑料:上午国内ABS市场气氛走弱,价格震荡走低。截至目前部分国产料价格参考10550-11900元/吨。上游苯乙烯市场继续走低,ABS市场悲观情绪偏浓,部分获利盘积极走量,价格略显混乱,买盘观望为主。21日9:00-9:30,江苏苯乙烯市场现货商谈在9330-9350,9月下商谈在9310-9320,10月下商谈在9140-9150,11月下商谈在9020-9030。夜盘低位运行,早间盘面窄幅波动,基差维持在230-250,现货重心走低,持货商积极出货。(单位:元/吨) 为方便相关政府部门、 科研机构及国内外再生资源企事业单位更好地了解中国再生资源价格、内外再生资源品种价差,中国再生资源回收利用协会推出中国再生资源价格指数。 中国再生资源价格指数说明: 目前中国再生资源价格指数已经生成,中国再生资源废钢价格指数、废铜价格指数、废铝价格、废纸指数、废家电指数五大指数。 中国再生资源价格指数废钢价格指数说明: 指数主要反映发布当天的国内重废(厚度≥6)的废钢铁平均采购价格水平。该指数是以全国主要产钢省的重废采购价为基础,经加权校准,最终产生。 中国再生资源价格指数废铜价格指数说明:指数主要反映发布当天的国内光亮线(含量≥99%)的废铜平均采购价格水平。该指数是以全国主要废铜消费省的光亮线采购价为基础,经加权校准,最终产生。 中国再生资源价格指数废铝价格指数说明: 指数主要反映发布当天的国内机生铝(含量 Fe
宁波:生态绿脉根植大堰,打造浙江省首个“零污染村”
古称“连山”的大堰镇背倚天台山余脉,位居横山水库上游,森林覆盖率达77%,是“一江清水送甬城”的重要饮用水源保护地。2019年起,宁波市奉化区大堰镇以“打造生态环境教育示范”为目标,完善生态环境教育基础设施场所,多元化丰富教育实践活动和课程。通过“软教育”带动“硬执行”,不断丰富活动载体,以“一批人带动一群人”的模式,纵深推进群众参与度与参与率,实现“全民皆是行动者、全民皆是参与者”的生态环境教育浓厚氛围。2021年,大堰镇生态环境教育特色镇试点项目获评“‘美丽中国,我是行动者’提升公民生态文明意识行动计划”全国十佳公众参与案例,并成功入选省级低碳先行镇试点。 一是突出共建共治,重塑生态治理格局。建立“我们的家园”基础提升、生态环境教育宣讲、垃圾分类资源利用等公众参与平台,深入探索“共治共建”模式。以村规民约为抓手,围绕水生态保护、森林资源保护、人居环境综合整治提升等内容,通过宣传栏、宣传册、会议等多种载体和形式促进生态环境保护教育宣传,截至2022年,累计开展“修民约”“背民约”“唱民约”等系列活动共计23次;发放生态环境教育特色镇创建倡议书、环保公约等1.6万余份。建立有特色、有机制、有计划的志愿者组织,在基层环保治理及生态环境宣传教育方面开展志愿服务。截至2022年,累计建立志愿者队伍40支,发动群众参与环境整治、环保宣传等5万余次,开展上门指导2万余次。 二是筑牢减污核心,描绘乡村生态画轴。打造浙江省首个“零污染村”,推出“厨余垃圾搜集—自然发酵—生态还田”模式,推动垃圾分类和堆肥制作的有机结合,形成了农村生活垃圾从源头减量到资源化利用的闭环格局。截至2022年,累计制成环保酵素有机肥料越85吨。搭建全省首个农村垃圾回收平台—“环保集市”,通过积分兑换模式,有效促进垃圾分类工作。截至2022年底,“环保集市”的模式已复制到大堰镇11个村,实现镇域环保集市全覆盖。累计开展集市66期,回收旧衣服8.5万斤、塑料瓶2.9万个、农药瓶农药袋42.8万只。 三是打造一村一品,拓展生态教育矩阵。以生态环境教育特色小镇专项规划及建设指南为技术指引,成立由党政领导、分管部门、专家团队、乡贤、志愿者等组成的专班,充分挖掘当地自然人文资源,打造箭岭村“零污染”模式陈列馆、后畈村“瓦缸艺术”展览馆等宣传教育基地,丰富“一村一品”生态环境教育品牌,拓宽生态环境教育的价值转化途径。建设生态环境教育、生态环境研学、会议培训等多重功能于一体“两山实践”自然教育中心,打造集中展示“两山”转化生动实践的重要窗口。 原标题:宁波:生态绿脉根植大堰 文明理念浸润乡土
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沈阳:新建生物质燃料热电联产锅炉将执行超低排放标准
生物质燃料是绿色低碳、可再生能源,是化石燃料煤炭的重要替代燃料之一,也是涉农地区的农林剩余物综合利用和散煤替代有效途径。为规范生物质燃料燃烧锅炉的建设及管理,合理推进生物质燃料利用,充分发挥生物质燃料的低污、低碳协同优势,近日,沈阳市生态环境局发布《沈阳市生态环境局关于进一步优化生物质燃料锅炉环境管理工作的通知》(下称《通知》)。该文对相应生物质燃料锅炉环境管理工作进行了调整优化,新建的生物质燃料热电联产锅炉将执行超低排放标准。 《通知》提出,全市范围内可依法依规建设生物质燃料热电联产锅炉,锅炉容量应大于65蒸吨/小时。三环路以内区域禁止新建非民用供热用途的生物质燃料锅炉。三环路以外的建成区范围内,可以安装使用单台容量35蒸吨/小时以上的非民用供热用途的生物质燃料锅炉;建成区以外区域,非民用生物质燃料供热锅炉不限制容量。在已经实行民用清洁能源供热的区域内,不得建设民用供热生物质燃料锅炉。对于属地政府已经确定推行民用清洁能源供热的区域,不允许新建民用供热生物质燃料锅炉。 此外,《通知》对生物质锅炉排放标准提出了新要求:新建的生物质燃料热电联产锅炉执行超低排放标准(在基准氧含量6%条件下,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不得高于10、35、50毫克/立方米)。
四川省雷波县污水处理提质增效项目(一期)特许经营权采购中标公告
2023年9月20日,四川省雷波县污水处理提质增效项目(一期)特许经营权采购中标公告发布,项目第一成交候选人为雷波县丰源水务发展有限公司,最终报价项目合理利润率13.5%,项目融资利率6.2%。 项目总投资:19483.36万元,预算金额:年均2141.77万元。备注:本项目特许经营期共计30年,建设期1年,运营期29年,预算金额为运营期年均可行性缺口补助金额。 雷波县住房和城乡建设局雷波县污水处理提质增效项目(一期)特许经营权采购中标公告 一、项目编号:GHJZ-QY-20230002(招标文件编号:GHJZ-QY-20230002) 二、项目名称:雷波县污水处理提质增效项目(一期)特许经营权采购 三、中标(成交)信息 供应商名称:雷波县丰源水务发展有限公司 中标(成交)金额:0.0000000(万元) 四、主要标的信息 供应商名称:雷波县丰源水务发展有限公司 服务名称:雷波县污水处理提质增效项目(一期)特许经营权采购 服务范围:本项目建设内容包含购置并提质升级黄琅镇马湖污水处理工程项目 (含二级支管配套工程项目)、锦城镇、汶水镇、西宁镇、乐水湖污水处理站 服务要求:达到《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)和财政部关于印发《政府采购需求管理办法》的通知(财库〔2021〕22号)文件的规定以及行业部门的要求统一验收标准 服务时间:本项目合作期30年,其中建设期1年,运营期29年。合作期满后,中标项目特许经营方无偿将项目资产及收益权和经营权移交给雷波县人民政府指定机构 服务标准:项目建设阶段,特许经营方须严格按照相关国家标准、行业规范及经政府方审核的项目设计文件、施工图等进行建设,本项目建设规范和标准包括但不限于: 1.《室外排水设计规范》(GB50014-2006,2016版); 2.《污水自然处理工程技术规程》(CJJ∕T54-2017); 3.《城镇排水系统电气与自动化工程技术规程》(CJJ120-2008); 4.《城镇排水管道检查技术规程》; 5.《城镇排水设施接入和接收技术规范》。 五、评审专家(单一来源采购人员)名单: 陈文炳 、陈文娟 、王泽东 、李沛英 、梁远江 六、代理服务收费标准及金额: 本项目代理费收费标准:/ 本项目代理费总金额:7.0000000万元(人民币) 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其它补充事宜 第一成交候选人:雷波县丰源水务发展有限公司 最终报价:项目合理利润率:13.5% 项目融资利率6.2% 最终总得分:476.5分 第二成交候选人:四川京泰建工集团有限公司 最终报价:项目合理利润率:13.7% 项目融资利率6.35% 最终总得分:464分 第三成交候选人:四川正益路桥工程有限公司 最终报价:项目合理利润率:13.65% 项目融资利率6.3% 最终总得分:457.25分 九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称:雷波县住房和城乡建设局 地址:雷波县金沙镇叮叮马村 联系方式:李永,(0834)8822263 2.采购代理机构信息 名称:四川国弘建中工程咨询有限公司 地址:成都市高新区盛邦街88号“汇锦广场”C座904号 联系方式:席女士,028-85121268 3.项目联系方式 项目联系人:席女士 电话:028-85121268 原标题:四川省雷波县污水处理提质增效项目(一期)特许经营权采购中标公告 附件:雷波县污水处理提质增效项目(一期)特许经营权采购(定稿)(0828).doc 评标报告.pdf 结果公示.pdf
仅一天时间,贵州六盘水3.38亿出让生态环境整治项目特许经营权宣布终止
9月22日,贵州省六盘水市水城区生态环境综合整治项目特许经营权出让“因项目建设内容及规模调整”而终止招标。据悉,该项目招标公告发布于9月21日,转让费用为33821.48万元,建设期为3年,运营期为17年。 项目计划在六盘水市水城区老鹰山街道周边实施生态环境综合整治项目,拟建设以煤矸石等I业废弃物的收集、处理、利用为重点的工业资源综合利用基地。 具体建设内容如下: 首先,本项目拟实施的生态修复I程位于六盘水市水城区水纳路G56号,行政区划属六盘水市水城区老鹰山街道管辖,项目占地约181.31亩。 本工程在实施生态修复中,将历年堆放的煤矸石通过专业化洗选,产生的低热值煤运销给电厂用于焚烧发电业务,剩余的煤矸石作为魏家麻窝天然坑洼区土地综合整治的填料进行合理利用。 此外,在生态修复区域周边新建人类活动区缓冲带,建设内容包括实施生态固坡工程70.00h㎡,修复裸露山体90h㎡等。 最后,本项目新建的工业资源综合利用基地拟选场址位于六盘水市水城区老鹰山街道,项目占地约423.52亩。
712万!河南一县级空气自动监测站监测设备升级改造项目招标
近日,中国大气网从E20环境平台标讯采集系统E标通获悉,郏县环境保护局郏县空气自动监测站监测设备升级改造项目发布招标公告,预算金额为7128000元。 项目基本情况 项目编号:2023-09-23 项目名称:郏县环境保护局郏县空气自动监测站监测设备升级改造项目 采购方式:公开招标 预算金额:7,128,000.00元 最高限价:7128000元 采购需求(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等) 采购内容:按照要求我县需对李口镇等十二个乡(镇)空气自动监测站监测设备进行升级改造,监测项目按《环境空气质量标准》(GB3095-2012)、《环境空气气态污染物(SO2、O3、NO2、CO)连续自动监测系统安装验收技术规范》执行。具体为可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM10)监测因子的基础上增加二氧化硫、臭氧、二氧化氮、一氧化碳。按上级要求实现所有空气自动监测站“二因子升级六因子”监测全覆盖。 本项目是否接受联合体投标:否 获取招标文件 时间:2023年09月22日 至 2023年10月11日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:09(北京时间,法定节假日除外。) 地点:平顶山市公共资源交易中心系统 投标截止时间及地点 时间:2023年10月12日09时00分(北京时间) 地点:平顶山市公共资源交易中心系统 凡对本次招标提出询问,请按照以下方式联系 1.采购人信息 名称:郏县环境保护局 地址:平顶山市郏县行政路西段 联系人:魏先生 联系方式:0375-7068828 2.采购代理机构信息(如有) 名称:河南省中塍建设管理有限公司 地址:河南自贸试验区郑州片区(郑东)心怡路319号易元国际B座1623室 联系人:杨女士 联系方式:18137589987 3.项目联系方式 项目联系人:杨女士 联系方式:18137589987 原标题:712万!河南一县级空气自动监测站监测设备升级改造项目招标
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